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國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于做好后續(xù)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告(2026年第21號(hào))

發(fā)布日期:2026-03-16

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面深化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管改革促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù),在所有第三類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)和103種第二類醫(yī)療器械實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上,現(xiàn)就后續(xù)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)有關(guān)工作公告如下:
  一、品種范圍
  除《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于深入推進(jìn)試點(diǎn)做好第一批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2020年第106號(hào))、《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于做好第二批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2021年第114號(hào))、《國家藥監(jiān)局 國家衛(wèi)生健康委 國家醫(yī)保局關(guān)于做好第三批實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)工作的公告》(2023年第22號(hào))規(guī)定實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療器械品種。
  二、進(jìn)度安排
  醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)按照要求有序開展以下工作:
  (一)唯一標(biāo)識(shí)賦碼
  2027年6月1日起生產(chǎn)的全部第二類醫(yī)療器械(包括體外診斷試劑)和全部第一類體外診斷試劑應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。2027年6月1日前生產(chǎn)的上述品種產(chǎn)品可不具有唯一標(biāo)識(shí)。
  2029年6月1日起生產(chǎn)的全部第一類醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。2029年6月1日前生產(chǎn)的上述品種產(chǎn)品可不具有唯一標(biāo)識(shí)。
  (二)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)注冊(cè)/備案管理系統(tǒng)提交
  相應(yīng)實(shí)施日期之日起申請(qǐng)注冊(cè)/備案的,醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人、備案人應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)/備案管理系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。相應(yīng)實(shí)施日期之日前已受理或者獲準(zhǔn)注冊(cè)的,注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)時(shí),在注冊(cè)系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標(biāo)識(shí);相應(yīng)實(shí)施日期之日前已備案的,備案人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品變更備案時(shí),在備案系統(tǒng)中提交其產(chǎn)品最小銷售單元的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
  產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不屬于備案/注冊(cè)審查事項(xiàng),產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的單獨(dú)變化不屬于備案/注冊(cè)變更范疇。
  (三)唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫提交
  2027年6月1日起生產(chǎn)的全部第二類醫(yī)療器械(包括體外診斷試劑)和全部第一類體外診斷試劑,2029年6月1日起生產(chǎn)的全部第一類醫(yī)療器械,在其上市銷售前,醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范要求將最小銷售單元、更高級(jí)別包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可追溯。對(duì)于已在國家醫(yī)保局醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼數(shù)據(jù)庫中維護(hù)信息的醫(yī)療器械,要在醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫中補(bǔ)充完善醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼字段,同時(shí)在醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼數(shù)據(jù)庫維護(hù)中完善醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)相關(guān)信息,并確認(rèn)與醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的一致性。
  當(dāng)醫(yī)療器械最小銷售單元產(chǎn)品標(biāo)識(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí),醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上市銷售前,在醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行變更,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)更新。醫(yī)療器械最小銷售單元產(chǎn)品標(biāo)識(shí)變化時(shí),應(yīng)當(dāng)按照新增產(chǎn)品標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫上傳數(shù)據(jù)。
  三、有關(guān)要求
    (一)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,鼓勵(lì)基于唯一標(biāo)識(shí)建立健全追溯體系,做好產(chǎn)品召回、追蹤追溯、不良事件監(jiān)測(cè)等有關(guān)工作。對(duì)于因《醫(yī)療器械分類目錄》調(diào)整導(dǎo)致產(chǎn)品管理類別發(fā)生變化的情況,醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后管理類別的要求實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)。對(duì)于符合《國家藥監(jiān)局關(guān)于特定情形實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2026年第15號(hào))中免于實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)的醫(yī)療器械,醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人可免于按照《醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則》的要求實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)。
  (二)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)要在經(jīng)營活動(dòng)中積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),做好帶碼入庫、出庫。企業(yè)按照醫(yī)保部門有關(guān)規(guī)定,將相關(guān)信息上傳至國家醫(yī)保信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)可追溯。
  (三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在臨床使用、不良事件報(bào)告、支付收費(fèi)、結(jié)算報(bào)銷等臨床實(shí)踐中積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),做好全程帶碼記錄,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在臨床環(huán)節(jié)可追溯。
  (四)發(fā)碼機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)本機(jī)構(gòu)的唯一標(biāo)識(shí)編制標(biāo)準(zhǔn)及指南,指導(dǎo)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人開展唯一標(biāo)識(shí)創(chuàng)建、賦碼工作,并驗(yàn)證按照其標(biāo)準(zhǔn)編制的唯一標(biāo)識(shí)在流通、使用環(huán)節(jié)可識(shí)讀性。
  (五)省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)唯一標(biāo)識(shí)工作的培訓(xùn)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)施工作推進(jìn)需求做好醫(yī)療器械注冊(cè)/備案系統(tǒng)改造,組織行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人按要求開展產(chǎn)品賦碼、數(shù)據(jù)上傳和維護(hù)工作,加強(qiáng)與行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門協(xié)同,推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。
  (六)省級(jí)衛(wèi)生健康部門要指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極應(yīng)用唯一標(biāo)識(shí),加強(qiáng)醫(yī)療器械在臨床使用中的規(guī)范管理。
  (七)省級(jí)醫(yī)保部門要加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)用耗材、醫(yī)保體外診斷試劑等醫(yī)保分類與代碼和醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的關(guān)聯(lián)使用,推動(dòng)目錄準(zhǔn)入、支付管理、帶量招標(biāo)等的透明化、智能化。
  特此公告。


  國家藥監(jiān)局  國家衛(wèi)生健康委  國家醫(yī)保局

  2026年3月4日

來源:國家藥品監(jiān)督管理局


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