發布日期：2025-04-09
發布上，住房和城鄉建設部相關負責人介紹，嚴把施工質量關和工程驗收關，對使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料的，一律不得通過專項驗收。 國家消防救援局新聞發言人 孫毅軍： 各位記者朋友，上午好。歡迎大家參加國家消防救援局例行新聞發布會。今天發布會的主題是，通報電動自行車安全隱患全鏈條整治行動進展，介紹人員密集場所動火作業和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作相關政策。 消防安全領域專項整治工作相關情況
以下為保溫材料相關內容（摘編）：
國家消防救援局副局長 宋樹欣：
各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！
為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產、消防工作系列重要指示批示精神，全力遏制電動自行車、建筑保溫材料以及動火作業等領域火災多發勢頭，更好地統籌發展與安全，經國務院同意，自去年以來，在全國范圍內組織開展了電動自行車隱患全鏈條整治、建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治和人員密集場所動火作業治理等3個領域專項整治。
國務院同意，去年12月國務院安委會印發了《關于加強人員密集場所動火作業安全管理的若干措施》，今年2月又印發了《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動方案》，在全國部署開展這兩個領域整治工作，旨在通過系統整治，有效解決這兩個領域存在的突出安全隱患問題，進一步壓緊壓實全鏈條安全管理責任，堅決遏制重特大火災事故發生。目前，這兩項整治尚處于起步階段，需要各地區、各部門和各相關企業單位共同努力，加快推動整治工作任務落地落實。我們相信，隨著這兩項整治各項措施的落地、各項整治目標逐步達成，動火作業和保溫材料領域安全形勢也將逐步好轉，并有力促進兩個領域更加規范有序高質量發展。
提問環節
中國應急管理報記者：
宋樹欣副局長介紹了人員密集場所動火作業和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作，請問這“兩個整治”有哪些重點任務？
國家消防救援局副局長 宋樹欣：
感謝您的提問。隨著我們國家提振經濟系列措施出臺，各類新改擴建項目不斷增多，動火作業引發的火災風險隨之不斷增大，尤其是在既有建筑內部、限額以下小型施工改造項目，點多面廣、隱蔽性比較強、監管難度很大、火災風險極高。同時，建筑保溫材料廣泛應用于建筑墻體、冷庫和室內冰雪場館，隨著建筑節能、冷鏈物流和冰雪娛樂行業快速發展，可燃保溫材料的大量使用也大大增加了火災風險。近年來，這兩個領域的重特大火災事故時有發生。為此，經國務院同意，國務院安委會印發《關于加強人員密集場所動火作業安全管理的若干措施》和《建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動方案》，部署開展系統整治。
關于建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治，主要針對房屋市政工程建筑墻體和冷庫、室內冰雪場館所使用的保溫材料。重點整治6個方面突出問題：
一是針對生產流通環節產品質量問題，采取加強生產質量管控，嚴厲打擊假冒偽劣產品，提升保溫材料產品安全標準等措施。
二是針對質量評價失準失真問題，采取規范出廠檢驗檢測，嚴格施工進場見證取樣檢測，加強保溫材料產品質量檢驗檢測機構、建設工程質量檢測機構監督管理等措施。
三是針對施工環節違規違章問題，采取落實工程質量安全責任，嚴把施工質量關、安全關，強化作業現場安全管控，嚴格建設工程驗收把關等措施。
四是針對既有建筑外墻保溫材料安全問題，按照“誰所有、誰負責”“誰主管、誰負責”的原則，采取常態化排查，強化消防安全管理等措施。
五是針對冷庫和室內冰雪場館安全監管問題，采取加大建設過程監管力度，并強化使用環節協同監管等措施。
六是針對溯源追責力度不夠問題，采取加強源頭質量追溯，強化信用監管，嚴格事故倒查追責等措施，來壓實責任。
這兩項整治，也都涉及大量市場主體，希望各企業切實負起自己的法定責任，共同維護安全；同時，我們參與整治的各地各相關部門，也要按照方案認真履行職責，強化工作協同，共同確保“兩個整治”保質保量、如期完成，最終實現“遏制群死群傷火災事故，維護人民群眾生命財產安全，促進相關產業健康高質量發展”的最終目標。
總臺中國之聲記者：
我們注意到本次國務院安委會部署的建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動涉及住房和城鄉建設部門的任務比較多，請問住房和城鄉建設部門將如何開展此次整治行動？
住房和城鄉建設部標準定額司一級巡視員 白正盛：
感謝您的提問。住建部對國務院安委會部署的建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動高度重視，部主要領導親自研究部署，要求按照《整治行動方案》確定的任務，全系統扎實抓好落實。
第一，迅速傳達部署。3月份，住建部組織各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團住建部門，召開了全國住建系統建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動工作部署視頻會議，要求各地進一步提高認識，統一思想，明確任務，細化舉措，確保有關工作任務取得實效。
第二，明確目標任務。住建部門將主要圍繞四個方面落實重點任務。一是著力解決質量評價失準失真問題。嚴格施工進場檢測，推動重點工程項目檢測機構到施工現場取樣。組織開展對建設工程質量檢測機構的專項監督抽查，對違法違規行為嚴肅查處、曝光。二是著力解決建筑保溫材料建設施工違規違章問題。全面落實建設工程各方主體的工程質量安全責任，嚴把施工質量關和工程驗收關。對使用易燃、可燃材料作為高層民用建筑外墻外保溫材料的，一律不得通過專項驗收。三是著力解決既有建筑外墻保溫材料安全問題。指導物業服務企業按照有關規定，履行服務合同約定，協助建筑產權所有人做好建筑外墻保溫系統周期性、常態化排查工作。四是著力解決溯源追責力度不夠問題。運用數字化手段，實現材料供應企業、產品技術指標以及材料進場、取樣、檢測、驗收等信息可追溯。依法依規將建筑保溫材料各環節監管處罰信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，構建失信聯合懲戒機制。
第三，加強協同聯動。建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治涉及部門多、責任鏈條長，任務重、要求高，是一項系統工程。住建部門將在整治工作專班的統籌領導下，抓好各項任務落實，健全長效管理制度，切實消除重點環節的突出安全風險隱患，推動整治行動走深走實。謝謝大家！
來源：中國消防 中國網（摘編）
